20世纪70年代，“万元户”是当时著名的财富和人们的目标；20世纪80年代，大彩电成为许多普通家庭“画龙点睛”的时尚消费，体现了家庭追求品味生活的决心；20世纪90年代，私家车和大哥逐渐成为身份的象征，被视为“脱颖而出”的物质象征。在21世纪，房地产成为积累财富的主要途径，是人们“落叶归根”的基础。

　　自2005年以来，中国开始推进棚改，许多城市棚户区居民搬进了一个全新的社区，住房条件有了很大的改善。然而，随着2022年大规模棚改的基本结束，“旧改”已经成为一种新的城市改造手段。也就是说，在小拆迁的情况下，对20多年的旧住宅区进行改造升级，如刷新外墙、更新管道、安装电梯、停车位等。

　　棚户区改革政策促进了城市化建设，是城市发展的重要途径。目前，我国城市化率普遍超过60%，进入中后期城市化，但拆迁政策不会停止。

　　虽然棚户区改造自2022年以来逐渐被旧改造所取代，但棚户区的小规模拆迁仍在继续。根据住房和城乡建设部的最新消息，2023年仍有四类房屋面临“全面拆迁重建”。这四类房屋的具体情况值得我们继续观察。

　　随着我国城市化进程的推进，大部分棚户区已经完成了改造。然而，20世纪80年代建成的许多老社区的房屋质量参差不齐，存在安全风险。同时，房地产市场降温，大规模拆迁重建面临资金短缺。鉴于这种新形势，旧的改革政策应运而生

　　根据住房和城乡建设部2022年发布的《关于进一步加强城市更新的通知》，自2023年起，将拆除重建以下四类房屋：

　　1. 结构损坏严重的危险房屋：这些建成时间为20世纪70年代至90年代的老房子，建筑技术落后，抗震能力差。经过多年的风雨侵蚀，主体结构受到严重损坏。仅外墙油漆不能从根本上解决安全风险，必须拆除和重建，以确保生活安全。例如，2022年，杭州三墩老城区拆除了500多栋危险房屋，存在安全风险。

　　2. 非法建筑：未经批准或超出批准范围的非法建筑。

　　3. 城中村改造中的老居民区：由于城市规划发展的需要，这些地区不能通过内部改造来满足城市规划的要求。

　　4. 需要特殊保护的历史建筑等:对这些建筑进行必要的维护，以延长其使用寿命，保护历史文化价值。

　　还有很多70、预制水泥板房建于20世纪80年代，快速方便，但使用寿命只有30-50年，隔音性差。许多已经超过了设计寿命，成为危险的房屋。有人说拆迁重建很快，但需要注意的是，疫情下，房地产市场低迷是大势所趋，房价直线下跌，重建成本太高，风险很高，需要慎重考虑对策。

　　在特定的历史阶段，快速提供足够的住房是首要任务。但往往很难考虑到各个方面。当首要任务压倒一切时，建筑质量和使用寿命被忽视。

　　水泥板房应运而生，高效解决了一代人的温饱问题，但质量较差。

　　这种补偿方式使一些拆迁户难以长期受益。数据显示，棚户区改造补偿的家庭幸福感低于普通家庭。理论上，高补偿应该提高幸福感。为什么结果相反？主要原因是有些人突然发财后，无法理性规划，冒险，很快就浪费了。

　　比如深圳白石洲，一夜之间产生了近2000个百万富翁，在一二线城市并不少见。大城市周边设施好，吸引力强，不同于小县城。

　　拆迁主要分为城中村、棚户区、老城区三类。城中村补偿最多，因为有房有地，双重补贴，所以“一夜暴富”在这里比较常见。

　　一方面，拆迁户确实获得了丰厚的补偿和租金，并通过租赁投资变得富有。但并不是所有的拆迁都能带来财富。例如，拆除旧的商品房社区，面积小，也“改变”，想改善也必须自己支付。

　　此时，拆迁政策发生了很大变化。2021年文件明确规定，除危房外，拆迁面积不得超过原来的20%。这无疑限制了过去的“大拆大建”

　　随着时间的推移，大规模拆迁也暴露了一些问题：一是拆迁家庭将补偿投入房地产，推高房价；二是部分“拆迁第二代”获得高补偿，依靠租金生活；三是“一刀切”拆迁，包括好房子，造成资源浪费。

　　总之，拆迁政策在发展中不断完善，但仍需处理速度、质量、效率、公平等问题，真正造福拆迁对象，合理配置社会资源。

　　近年来，我国城市治理中出现了一个崭新的词—“旧改”，自2020年以来已在全国范围内全面推进。

　　所谓“旧改”，是指对年久失修但结构完好的旧居民区进行改造升级，其内容主要包括三个方面：

　　1. 在条件允许的情况下安装电梯，消除走廊安全隐患；

　　2.完善配套设施，如安装充电桩、更新管道等；

　　3.改善物业服务，优化社区环境，增加停车位和服务场所。

　　过去，我国的大规模拆迁主要分为三类：即逐渐被城市包围的改造称为城市村改造；棚户区改造和老城区改造。其中，城市村和棚户区改造补偿最高，老城区改造更注重重规划布局、基础设施和环境。

　　拆迁确实带来了许多好处，如通过城市更新项目合理规划城市、美化绿化、容纳更多人口、提高生活质量等。但也有巨大的补偿和棚户区改革货币化等负面影响，增加了购房难度；一些开发商为了降低成本，导致新房子的质量令人担忧。

　　自2005年棚户区改造以来，我国采取货币安置政策，向拆迁户发放补偿。根据住房和城乡建设部的数据，棚改货币化补偿高峰期为2016-2017年，2017年补偿总额高达1.2万亿元。然而，随着棚户区改造的进展，该政策已经结束。2018年补偿金额降至8000亿元左右，棚户区改造规模约315万套；2022年进一步下降至134万套左右，补偿金额持续下降。预计中国将在2025年基本完成所有棚户区的改造任务。

　　是的，2020年实施的“旧改”政策，通过更新管道电路、重新刷外墙、绿化停车位等措施，逐步取代了过去的大规模拆迁。

　　对于面临拆迁的居民来说，这可能是一个适应过程，但我希望你能理解拆迁的意义，平静地接受变化，与城市共同进步。同时，有关部门还应注意保护居民权益，提供必要的补偿，确保拆迁工作的顺利进行。

　　虽然住房和城乡建设部明确表示不再扩大拆迁范围，但仍有一些危房面临拆迁重建。我们必须认识到，拆迁不是为了折腾居民，而是为了城市的可持续发展，最终改善居民的生活。通过拆迁，可以提高基础设施和生活质量。

　　据了解，在新一轮棚户区改造中，危险房屋和阻碍城市发展的老房子可能会被拆除。当然，拆除也是一个改善环境和获得补偿的机会。但“拆迁致富”毕竟是偶然的，真正的改善仍然需要他们自己不懈的努力。

　　从棚户区改造到旧改造的变化反映了我国城市治理理念和方式的变化，标志着城市更新工作进入了一个更加精细和人性化的新阶段。过去，我们更加注重大规模拆迁和建设，现在我们更加注重改善原有设施和生活环境。这不仅体现了治理能力的进步，也体现了居民的重视。可以预见，未来中国的城市更新将坚持“旧改革”的理念，在保持历史记忆的同时，以更科学、更温和的方式提高生活质量，使城市发展成果造福每个公民。#图文作者改造计划